铁岭市生态环境局部门预算（2021年）
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添加时间:2021年02月02日
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铁岭市生态环境局2021年度部门预算
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第一部分 部门预算公开管理文件
第二部分 铁岭市生态环境局概况
一、主要职责
二、机构设置
第三部分 铁岭市生态环境局2021年部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 铁岭市生态环境局2021年部门预算批复表
一、铁岭市生态环境局2021年收支预算批复总表
二、铁岭市生态环境局2021年收入预算批复总表
三、铁岭市生态环境局2021年支出预算批复总表
四、铁岭市生态环境局2021年财政拨款收支预算批复总表
五、铁岭市生态环境局2021年按功能科目批复总表
六、铁岭市生态环境局2021年政府预算支出经济分类批复总表
七、铁岭市生态环境局2021年部门预算支出经济分类批复总表
八、铁岭市生态环境局2021年一般公共预算支出批复表
九、铁岭市生态环境局2021年财政拨款收入安排支出批复表
十、铁岭市生态环境局2021年省提前告知转移支付资金安排支出批复表
十一、铁岭市生态环境局2021年纳入预算管理的行政事业性收费收入安排支出批复表
十二、铁岭市生态环境局2021年政府性基金收入安排支出批复表
十三、铁岭市生态环境局2021年纳入专户管理的行政事业性收费收入安排支出批复表
十四、铁岭市生态环境局2021年一般公共预算基本支出批复表
十五、铁岭市生态环境局2021年“三公”经费支出批复表
十六、铁岭市生态环境局2021年项目等支出明细情况批复表
十七、铁岭市生态环境局2021年债务支出明细情况批复表
十八、铁岭市生态环境局2021年政府采购支出明细情况批复表
十九、铁岭市生态环境局2021年政府购买服务支出明细情况批复表
第一部分 部门预算公开管理文件
第二部分 铁岭市生态环境局概况
一、主要职责
（一）贯彻执行国家、省生态环境基本制度。会同有关部门拟订生态环境政策、规划并组织实施，起草市生态环境相关规范性文件草案。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划，组织拟订地方生态环境标准和技术规范。
（二）负责重大生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理指导协调各县（市）区政府对重特大突发生态环境事件的应急、预警工作，牵头指导实施生态环境损害赔偿制度，协调解决有关跨区域、跨流域环境污染纠纷，统筹协调重点区域、流域生态环境保护工作。
（三）承担减排目标的落实。承担各类污染物排放总量控制指标的组织实施，承担排污许可证相关工作，监督检查各县（市）区污染物减排任务完成情况，实施生态环境保护目标责任制。
（四）负责提出生态环境领域地方财政专项资金安排意见，配合有关部门做好组织实施和监督工作，参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。
（五）负责环境污染防治的监督管理。制定大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并监督实施。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作，组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督指导农业面源污染治理工作。负责应对气候变化工作。
（六）指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制生态保护规划，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织制定各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。指导协调和监督农村生态环境保护，监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护工作参与生态保护补偿工作。
（七）负责核与辐射安全的监督管理。拟订有关政策、规划、标准，参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施和放射源安全，监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。对核材料管制和民用核安全设备设计、制造、安装及无损检验活动实施监督管理。
（八）负责生态环境准入的监督管理。对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划提出环境保护意见。按规定审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。组织实施生态环境准入清单。
（九）负责生态环境监测工作。贯彻落实国家、省环境监测制度和规范。会同有关部门统一规划生态环境质量监测站点设置，组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。组织对生态环境质量状况进行调查评价、预警预测，组织建设和管理地方生态环境监测网和生态环境信息网。建立和实行生态环境质量公告制度，统一发布地方生态环境综合性报告和重大生态环境信息。
（十）组织开展生态环境保护督察整改工作。建立健全生态环境保护督察整改制度，组织协调生态环境保护督察整改工作，落实国家、省生态环境保护督察工作要求。
（十ー）统一负责生态环境监督执法。组织开展全市生态环境保护执法检查活动。查处重大生态环境违法问题。查处跨区域、跨流域生态环境违法问题。指导全市生态环境保护综合执法队伍建设和业务工作。
（十二）组织指导和协调生态环境宣传教育工作，推动社会组织和公众参与生态环境保护。开展生态环境科技工作，组织生态环境重大科学研究和技术工程示范，推动生态环境技术管理体系建设。开展生态环境国际合作交流。
（十三）完成市委、市政府交办的其他任务。
（十四）职能转变。市生态环境局要统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，切实履行监管责任，全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系，实行最严格的生态环境保护制度，严守生态保护红线和环境质量底线，坚决打好污染防治攻坚战，保障国家生态安全，建设美丽铁岭。
（十五）关于污水处理方面的职责分工。市生态环境局负责组织指导农村污水处理设施的规划、建设、运营监管工作。市住房和城乡建设局负责指导污水处理配套管网建设，组织指导城镇污水处理设施的规划、建设、运营监管。
二、机构设置
纳入铁岭市生态环境局2021年部门预算编制范围的二级预算单位包括：
（一）铁岭市生态环境局机关
（二）铁岭市生态环境保护综合行政执法队
第三部分 铁岭市生态环境局2021年部门预算情况说明
一、收支预算的总体说明
按照综合预算的原则，铁岭市生态环境局2021年所有收入和支出均纳入部门预算管理。其中：
（一）收入预算1452.93万元，包括：
1.财政拨款收入1452.93万元；
2.纳入预算管理的行政事业性收费收入0万元；
3.专项收入0万元；
4.提前告知专项0万元；
5.政府性基金收入0万元；
6.纳入专户管理的行政事业性收费收入0万元；
（二）支出预算1452.93万元，包括：
1.基本支出965.67万元；
2.项目支出487.26万元；
在支出预算1452.93万元中，政府采购支出0万元，债务支出0万元，政府购买服务支出0万元。
2021年预算收支比2020年增加398.72万元，主要原因，一是成立综合行政执法队，新增财政供养人员39人，增加支出442.58万元；二是坚决落实政府真正过“紧日子”要求，开源节流、精打细算，建立厉行节约、反对奢侈浪费的长效机制，加大非急需、非刚性及一般性支出压减力度，减少支出43.86；三是落实市委、市政府关于**工作的重大决策部署，增加**支出。
二、机关运行经费安排情况
2021年铁岭市生态环境局机关运行经费预算为282.09万元，主要包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
三、政府采购情况
2021年铁岭市生态环境局安排政府采购预算0万元，其中：货物0万元，服务0万元，工程0万元。
四、“三公”经费预算情况
2021年铁岭市生态环境局财政拨款“三公”经费预算为25.95万元，比2020年增加5.82万元，增长28.91%。其中：
1.因公出国（境）费0万元，比上年增加（减少）0万元；
2.公务接待费0.15万元，比上年增加（减少）0.02万元；
3.公务用车购置及运行费25.8万元（公务用车购置费0万元，比上年增加（减少）0万元；公务用车运行费25.8万元，比上年增加5.8万元），比上年增加（减少）5.8万元。
“三公”经费增加（减少）主要原因，一是增加财政供养人员，增加预算定额安排的公务接待费0.02万元；二是购置（调剂、报废）公务用车0台，增加（减少）车辆运行经费0万元；三是开展生态环境执法等必要工作，增加车辆运行经费5.8万元；四是压减一般性支出，减少**经费**万元。
五、国有资产占有使用情况
1.车辆情况
截止2020年12月31日，市生态环境局机关及所属单位共有车辆2辆，其中：一般公务用车1辆、机要通信用车1辆。
2.房屋情况
局本级与综合行政执法队的办公用房未登记在铁岭市生态环境局资产系统内；铁岭市经济开发区办公楼内办公场所一处，价值40万元，为原铁岭市环保局开发区分局购置的办公用房。
3.其他国有资产占有使用情况。
六、绩效管理情况
根据预算绩效管理要求，2021年铁岭市生态环境局应编部门（单位）整体绩效目标2个，实际编制部门（单位）整体绩效目标2个，编制部门（单位）整体绩效目标覆盖率为100%。2021年铁岭市生态环境局实行绩效目标管理的项目14个，涉及金额487.26万元，编制绩效目标的项目覆盖率（实际编制绩效目标的项目/应编制绩效目标的项目）为100%
七、其他说明（各部门可根据实际情况修改完善）
1、部门债务情况。2020年市生态环境局债务类支出预算安排25万元，主要用于偿还世行贷款本息。
2、政府购买服务支出情况。无政府购买服务支出。
3、扶贫资金安排情况。没有安排扶贫资金。
4、其他情况说明。
第四部分 名词解释
1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
2.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
4.行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。
5.政府性基金收入：反应各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。
6.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反应单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
7.一般公共服务（类）**（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
8.一般公共服务（类）**（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
9.一般公共服务（类）**（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
10.社会保障和就业（类）行政事业单养老支出（款）机关事业单位养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的基本养老保险费支出。
11.社会保障和就业（类）行政事业单养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
12.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
13.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。
14.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
第五部分 铁岭市生态环境局部门预算批复表
超链接附表：铁岭市生态环境局部门预算批复表
