841016关于柴河水库污染治理的建议的答复

　　A2

　　同意公开

　　铁市环函〔2020〕33号

　　对市八届人大四次会议第841016号

　　建议的答复

　　于佰全代表：

　　您提出的《关于柴河水库污染治理的建议》收悉，现答复如下：

　　一、围绕柴河水库及其周边环境保护开展工作情况

　　（一）柴河水库饮用水水源地概况

　　柴河水库是铁岭市地级集中式饮用水水源地，2010年，铁岭市对包括柴河水库在内的县级以上集中式饮用水水源地进行首次保护区区划，同年6月，经省政府同意省生态环境厅对《铁岭市饮用水水源保护区区划方案》进行了批复（辽环发〔2010〕29号）。2014年10月，铁岭市启动县级以上集中式饮用水水源保护区勘界立标及水源地标志建设工作，并于2015年1月向省政府提交了《关于批准铁岭市集中式饮用水水源保护区范围确定成果的请示》（铁政〔2015〕3号）；2017年10月，辽宁省政

　　府对我市提交的请示进行了批复。

　　（二）饮用水水源保护区环境问题排查整治情况

　　为推动集中式饮用水水源地保护工作，2018年起，我市制定并下发了《关于印发<铁岭市集中式饮用水水源地环境保护专项行动实施方案>的通知》、《关于印发<铁岭市地表水型饮用水水源地环境违法问题整改方案>的通知》和《关于印发<铁岭市柴河水库饮用水水源保护区环境整治实施方案>的通知》等一系列方案，保障柴河水库饮用水水源保护区环境问题整治工作顺利有效开展。

　　以中央环保督察、中央水源地专项督查以及十二届省委巡视反馈意见为抓手，强力推进饮用水水源保护区环境问题整治。组织相关县（市）区政府对集中式饮用水水源保护区内环境问题进行全面排查，制定环境问题清单，明确整改措施、责任主体和完成时限，并严格按清单内容完成饮用水水源保护区内环境违法问题整改任务。2018年，全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动督查组共交办我市14个问题，现已全部按时完成整改；已对柴河水库饮用水水源二级保护区内腾龙防腐材料有限公司、靠山郭家沟嘉利矿1-6采区、靠山镇门槛沟采石场、添泓饮品有限公司4家企业均已关闭。2019年，通过组织开展地表水水源保护专项执法行动，建立了《铁岭市饮用水水源地环境问题（风险隐患）动态管理清单》，随后不断完善清单内容并有序推进整改。

　　（三）积极争取项目资金

　　积极开展饮用水水源保护区生态修复，积极争取国家良好湖泊环境整治专项资金。2020年，计划对柴河、清河等五大水库实施最为严格的生态保护政策，将清河水库、柴河水库饮用水水源保护区隔离防护设施、警示牌建设、漂浮物拦截、垃圾清理、建设生态隔离带等生态修复项目列入铁岭市年度实施方案项目清单，并按计划推进。

　　（四）充分发挥河长制作用

　　建立市、县、乡、村四级河长制体系和河长制工作联席会议制度，成立以柴河流域市级河长为组长的专项治理小组，制定巡河实施方案，落实、落细市县乡村四级河长巡河责任。以柴河水库水源地保护为重点，继续发挥河长的层级监管作用，进一步推行河长制“六化”工作法，提高基层河长、巡河员、保洁员的责任意识和履职能力，解决水源地保护“最后一平米”问题，巩固管护成果，确保问题不反弹。

　　（五）开展沿河垃圾畜禽养殖整治

　　积极开展沿河垃圾、畜禽养殖排查整治，以沿河村庄生产生活垃圾、畜禽养殖废弃物整治为重点，严看严守入河废弃物及排污口，全力防控垃圾、畜禽养殖污染。

　　二、下一步工作打算

　　（一）加大排查整治力度

　　制定《2020年集中式饮用水水源地重点工作任务推进方案》，进一步加大柴河水库及其周边环境问题排查整治力度，组织开展集中式饮用水水源地环境问题大排查行动，加快建立并完善水源保护区污染源清单，形成排查工作台账，明确问题清单、措施清单、责任清单、销号清单，紧盯解决，形成闭环管理，消除集中式饮用水水源地潜在环境风险，力保饮用水安全。

　　（二）继续发挥河长制优势

　　继续发挥河长办成员单位联合执法机制作用，加强柴河水库周边生活垃圾、畜禽粪便、化肥农药废物随意倾倒的执法监管。进一步加强对保护区内企业的日常监管，依法依规严格约束企业生产经营行为，定期按标准对企业废水水质和排放去向进行监测监督，保护柴河水库饮用水水源水质不受污染。

　　（三）加大宣传引导力度

　　充分发挥新闻媒体、网络平台的监督宣传作用，强化引导和信息公开，在垂钓区域设立警示标志，重点增强柴河水库周边居民及垂钓爱好者环境保护意识，营造保护水源、改善水环境的社会氛围，畅通群众监督渠道，鼓励全民参与。

　　铁岭市生态环境局

　　2020年4月28日

　　抄送：市人大常委会人事工委、市政府办公室