对政协市八届三次会议第832111号提案的答复:《关于加大畜禽养殖污染治理力度的建议》的提案
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添加时间:2020年03月25日
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同意公开
铁市环函〔2020〕29号
对政协市八届三次会议
第832111号提案的答复
王立忠委员：
您提出的《关于加大畜禽养殖污染治理力度的建议》的提案收悉，现答复如下：
为全面贯彻落实中央生态环境保护督察及“回头看”反馈意
见，铁岭市市委、市政府以优化全市畜禽养殖产业布局为基础，以规模化、标准化养殖转结构，培育发展多种形态的畜禽养殖废弃物资源化利用产业促发展，加强畜禽养殖环境监管为手段，全面开展畜禽养殖污染治理，
一、合理布局，开展畜禽禁（限）养区优化及补充划定
为了全面规范化养殖，落实国家及省禁养区划定工作部署，将铁岭市饮用水水源地保护区、风景名胜区、自然保护区、城镇居民区等相关区域科学划定禁养区域；同时结合铁岭市实际情况，依法在全市辽河干、支流补充划定畜禽养殖禁养区，从而解决历史遗留问题，优化养殖布局。目前，正在补充编制铁岭市重点流域禁限养区划定方案。
二、开展畜禽养殖污染整治工作
一是试点先行。积极推进畜禽养殖试点村污染整治工作，市政府筹措资金20万元在9个试点村全面推进畜禽养殖污染防治工作。通过发放“防治畜禽养殖污染 共建美丽绿色家园”宣传单、《铁岭市畜禽养殖污染防治服务手册》对养殖户进行宣传，宣讲环境保护法律法规，指导养殖户完善污染治理设施基础建设，按照管控要求建立粪污综合利用体系，强化村、镇、及县有关部门监管责任。二是全面实施。在推广畜禽养殖废弃物整治试点村的基础上，全市24个重点河流流域内532个村全面开展农村畜禽养殖污染治理工作。铁岭市以畜禽规模养殖场为重点，全力推进畜禽养殖粪污治理，三是突出重点。2019年全市650家规模养殖场，已有575家已经建成或完善粪污处理设施建设工作，到2020年年末，剩余75家畜禽规模养殖场粪污处理设施全部建设完成，装备配套率达到了100%。
三、完善法规体系、加大监管力度
为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的无害化处理和综合利用，保护和改善铁岭市生态环境，保障公众身体健康，促进畜禽养殖业绿色发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，开展了《铁岭市畜禽养殖污染防治条例》立法工作。本条例重点针对委托乡、镇人民政府、街道办事处执法的问题，同时提出畜禽养殖散户污染防治要求。2019年，我市开展了畜禽养殖专项执法行动。执法组共排查畜禽养殖场（户）792家，其中，责令整改159家、已完成整改159家、依法处罚19家。
四、下一步工作打算
一是要加快推进《铁岭市畜禽养殖污染防治条例》立法工作。二是要尽快完善修订铁岭市禁养区划定方案，6月底前，组织完成禁（限）养区划定图形矢量化，并公开禁养区内未关闭搬迁的规模养殖场户名单。三是全面推进畜禽养殖粪污治理工作。2020年底前完成24条重点流域532个村完成畜禽养殖污染整治工作。四是持续加大对畜禽养殖违法行为打击力度。五是继续推进规模化养殖场完成粪污治理设施建设，确保2020年底前，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。六是持续优化全市畜禽养殖产业布局，形成以规模化、标准化养殖为主畜牧发展格局。
铁岭市生态环境局
2020年3月25日
抄送：市政府办公室、市政协提案委
